關(guān)于《安化縣財政投資評審管理辦法》的解讀

作者：發(fā)布時間：2022-08-16 09:50 信息來源：縣政府辦瀏覽數(shù)：

一、政策出臺背景和必要性

2016年安化縣人民政府辦公室印發(fā)《安化縣財政投資評審管理實施辦法》（安政辦發(fā)[2016]12號），明確規(guī)定了安化縣政府投資項目的評審范圍、評審流程、評審時間等，對規(guī)范財政評審管理起到了積極的作用。

為進(jìn)一步加強(qiáng)財政預(yù)算管理，規(guī)范財政支出行為，提升財政資金使用績效，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國政府采購法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國預(yù)算法實施條例》《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》（財政部令第81號）《湖南省財政監(jiān)督條例》和《湖南省省本級財政投資評審管理辦法》（湘財辦〔2020〕11號）等法律法規(guī)，結(jié)合我縣實際，制定了《安化縣財政投資評審管理辦法》。本辦法自發(fā)文之日起生效，有效期5年。

二、主要內(nèi)容

該管理辦法進(jìn)一步明確了評審的定義、原則、評審方式，強(qiáng)化了評審結(jié)論運(yùn)用相關(guān)規(guī)定，調(diào)整了財政投資評審的范圍，增加了EPC項目的評審規(guī)定。辦法共二十條，具體情況如下：

（一）第一至九條屬于總則部分（第一—九條）。

1、第一條內(nèi)容為起草制定《管理辦法》的法律、法規(guī)依據(jù)。

2、第二條對《管理辦法》中的“財政投資評審”這一名詞進(jìn)行了解釋。

3、第三條明確了評審的原則是依法、高效、獨(dú)立、廉潔。

4、第四條明確安化縣財政局為財政投資評審主管及組織實施部門，可以依法委托社會中介機(jī)構(gòu)協(xié)作評審。

5、第五條明確財政投資建設(shè)項目主管部門職責(zé)。

6、第六條明確了項目資金監(jiān)督管理工作程序和EPC項目送財評中心評審的時間節(jié)點(diǎn)規(guī)定。

7、第七—九條明確了送審要求、評審方式、評審結(jié)論應(yīng)用及評審工作流程。

（二）第二章預(yù)算評審（第十—十二條），主要內(nèi)容為預(yù)算評審的范圍、內(nèi)容、送審資料及質(zhì)量要求。